30.8.2011

Päätöksenteko- ja johtamisjärjestelmän uudistus liikkeelle

Yllä: Kaupunginvaltuuston työpajassa 29.8. valtuutetut jakaantuivat neljään ryhmään.

Yllä: Yksi ryhmä kerrallaan pohti muun muassa organisoitumismalleja.

Yllä: Kuntaliiton toimitusjohtaja Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma puhui kaupunginvaltuuston seminaarissa15.8.

Yllä: Valtiovarainministeriön kuntaosaston ylijohtaja Päivi Laajala.

Kaupunginhallituksen päättämä kaupungin päätöksenteko- ja johtamisjärjestelmän uudistus lähti liikkeelle maanantaina 15.8. kaupunginvaltuuston seminaarilla. Seminaarissa kunta-alan asiantuntijat esittelivät ajankohtaisia asioita, joilla on vaikutus kaupungin johtamisjärjestelmän kehittämisessä.

Kaupunginvaltuusto jatkoi asian työstämistä työpajoissa 29.8. Kaupunginvaltuutetut pohtivat asiaa pienryhmissä neljän teemakokonaisuuden kautta:

1. Poliittinen johtaminen ja demokratia
2. Strategia ja ohjausjärjestelmät
3. Organisaatiomalli ja ammatillinen johtaminen
4. Kaupunkikonserni sekä seutu ja sidosryhmät

Johtamisjärjestelmän arvioinnista ja uudistamisesta on päätetty valtuustoryhmien välisessä sopimuksessa. Uuteen johtamisjärjestelmään siirrytään seuraavan valtuustokauden alussa 1.1.2013.

Nykyinen johtamisjärjestelmäpäätös on vuodelta 2004. Nyt käynnistyneellä uudistustyöllä on kolme tavoitetta:

1. Parempi johtaminen ja päätöksenteko
2. Asukas- ja asiakaslähtöinen toiminta
3. Tuottavuuden parantuminen ja uudistuminen

Järjestelmän ja tehtyjen linjausten arvioinnissa otetaan huomioon muun muassa sopimusohjausjärjestelmään ja tilaaja-tuottaja-malliin siirtyminen sekä tuottajaliikelaitosten yhtiöittäminen. Keskeisiä kysymyksiä ovat, miten kaupungin ylin johto ja poliittinen ohjaus järjestetään jatkossa.

Kuntajohtamisella edessä suuria haasteita

Kaupunginvaltuuston seminaarissa kuultiin neljää asiantuntijaa. Valtiovarainministeriön kuntaosaston ylijohtaja Päivi Laajala antoi valtuutetuille ajankohtaiskatsauksen kunta-asioista ja mm. hallitusohjelman vaikutuksista kunnille.

Kuntaliiton toimitusjohtaja Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma kertoi kuntajohtamisen haasteista. Mäki-Lohiluoma sanoi, että kuntien poliittisen ohjauksen merkitys ja luottamustoimien vaativuus kasvaa. Tähän pitäisi pystyä vastaamaan mm. parantamalla valtuustojen päätöksenteon edellytyksiä ja resursseja.

Tampereen yliopiston johtamiskorkeakoulun professori Arto Haveri korosti yhteisöllisyyden kasvua jatkossa. Haverin mukaan keskeistä on jatkossa se, että kaupunkilaiset tuntevat kaupunkinsa omakseen.

Eettisesti hyvä hallinto on ollut Haverin mukaan suomalaisten kuntien merkittävä voimavara ja tämä on hänen mukaansa tärkeintä jatkossakin.

Kehitysjohtaja Jarmo Asikainen Audiator Oy:stä antoi seminaarissa katsauksen kaupunkien toimintamallien kehittämiseen ja uuden sukupolven johtamisjärjestelmiin.

Seminaarin 15.8. aineistot:

• Kaupunginjohtaja Aleksi Randellin avaus
• Ylijohtaja Päivi Laajalan esitys
• Toimitusjohaja Kari-Pekka Mäki-Lohiluoman esitys
• Professori Arto Haverin esitys
• Kehitysjohtaja Jarmo Asikaisen esitys