2.4.2012

Väärin sammutettu?

Yllä: Kolumnistina Mikko Pakarinen on haistavinaan väärin sammutetun selvitystyön tuoksun nenässään jo ennen selvityksen laatimista.

Vanhan vitsin mukaan palomestari totesi palomiehille tulen taltuttamisen jälkeen happamasti "väärin sammutettu”. Sama väärin sammuttamisen riski leijuu taas ilmassa kuin tukeva savun tuoksu ikään. Tarkoitan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneselvitystä.

Katselin netistä kun valtiovalta kävi Varsinais-Suomessa kertomassa kuntauudistuksesta. Tilaisuutta pohjustettiin ministerin puheenvuorolla. Seuraavaksi virkamieskunta esitti omat madonlukunsa tulevaisuudesta, jonka mukaan kuntien peruspalveluista on nykymenolla hetken päästä jäljellä pelkät savuavat rauniot.

Mikäli kyseessä ei ole perusteellinen tilastopetos ja kaikkien aikojen suomalainen salaliitto, on kuntien ja niiden palvelujen suhteen tehtävä jotain ja nopeasti. En usko, että kukaan on tästä eri mieltä. Yhteisesti hyväksytyt keinot ovatkin sitten toinen juttu.

En muista vähään aikaan nähneeni ja kuulleeni yhtä liikuttavaa yksimielisyyttä kuntien puheenvuoroissa. Kuntauudistus sai totaalisen täystyrmäyksen. Jokainen kunnanisä ja -äiti kävi vuorollaan iskemässä oman koukkunsa tai suoransa valtionhallinnon leukaperiin. Ainoastaan Uusikaupunki ja Turku taisivat lähteä mukaan kuntauudistustanssiin.

***

Kaupunkilehti Aamusetin päätoimittaja Lasse Virtanen totesi 24.3.2012 pääkirjoituksessaan osuvasti, että ”kuntia ei tarvitse yhdistää, eikä rajoja siirtää, mutta pienistä kunnista loppuvat työikäiset ihmiset. Ei ole yrityksiä, eikä työpaikkoja. Ei ole verotuloja. On enää palvelutarvetta, mutta ei työssäkäyviä, jotka palvelut maksaisivat.”

Niinpä avainasemassa ovat erityisesti sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisen rakenteet. Jos sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisvastuu halutaan pitää kunnilla, tulee lompakon olla sen verran paksu, ettei valtiolta tarvitse huutaa koko ajan lisää viikkorahaa.

Lisäksi olisi hyvä, etteivät asukkaiden näkökulmasta yhtä aluetta olevat kunnat kilpailisi verotulojen toivossa toisiaan hengiltä. Palvelutuotannon tulisi heijastella asukkaiden käyttäytymistä. Heitä varten tässä kuitenkin ollaan olemassa.

***

STM:ssä on aloitettu sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenteen uudistamisen selvittäminen. Tehtävänä on arvioida, millainen palvelurakenne olisi toimivin kuntauudistuksen myötä muodostuvissa uusissa peruskunnissa.

Maistiaisia selvitystyöstä saadaan jo ennen kesälomia, sillä väliraportin tulee valmistua toukokuussa 2012. Lisäksi työryhmä valmistelee ns. järjestämislakia, jossa otetaan kantaa myös palvelujen kannalta olennaiseen rahoitukseen. Loppuraporttia voidaan odotella ilmestyväksi ennen uuden vuoden rakettien pauketta.

Selvityksen tulemana on määrä esittää kolme erilaista mallia palvelurakenteeksi. On erittäin mielenkiintoista nähdä, millainen tykinjysäys työryhmältä tulee. Toivottavaa on, että selvitykseen ei suhtauduttaisi alueella kuten se entinen palomestari.

Sitten kun muutosta aletaan yhdessä tehdä, voi Kaste-ohjelma olla muutoksenteon tukena myös taloudellisesti. Ensin alueella täytyy löytää yhteinen näkemys, jota kohti kulkea.