Åbokoncernens lånestock växer rekordmycket, programmet för biologisk mångfald ger resultat

Utsikt från Puolalaparken mot hamnen. I parkområdet finns gräsmatta och en grusplan, med två bänkar och klippor längs kanterna. I bakgrunden syns höghus och Mikaeliskas torn. (Foto: Henri Taponen)

I Åbo stads revisionsnämnds utvärderingsberättelse för 2025 behandlas ledningen av stadskoncernen, bokslutet, den ekonomiska situationen och investeringarna.

I utvärderingsberättelsen behandlas också främjandet av barns och ungas välbefinnande och hälsa, LUMO-programmet samt uppföljningen av utvärderingen av årskurserna 7–9 i den grundläggande utbildningen och yrkesutbildningen.

Främjandet av välbefinnande och hälsa hör till alla aktörer i staden och välfärdsområdet

För att lyckas med främjandet av välbefinnande och hälsa, det vill säga HYTE-arbetet, krävs ett långsiktigt engagemang av både Åbo och Varha, att resurser riktas till förebyggande arbete och ett nära samarbete, så att goda strategier omsätts i konkreta resultat i barns och ungas vardag.

Både Åbo och Varha har identifierat att ansvarsfördelningen är splittrad.

– Det är fortfarande nödvändigt att förtydliga rollerna och säkerställa att HYTE-uppgiften inte hamnar i ett ”ingenmansland” mellan Varhas och Åbos organisationer, konstaterar revisionsnämndens ordförande Sauli Seittenranta.

Staden har inte obegränsad förmåga att tåla underskott

Under 2025 ökade Åbo stadskoncerns skuldsättning kraftigt. Resultaträkningen visade underskott och koncernens lånestock steg till 2,1 miljarder euro. Investeringar, stigande räntekostnader och ökande avskrivningar skapar press på resultaträkningen också i fortsättningen. Förmågan att tåla underskott är inte obegränsad, eftersom koncernbalansens ackumulerade överskott per invånare är det lägsta bland Finlands 6 största städer.

Lönsamheten i koncernsammanslutningar som är starkt inriktade på bostads- och fastighetsverksamhet försämrades av den allmänna ekonomiska nedgången, stigande kostnader och en högre räntenivå.

Utbildning och stöd för chefer för att säkerställa kompetensen

År 2025 belastade Åbo stads personal på grund av samtidiga reformer. Personalen anpassades på ett kontrollerat sätt genom naturlig avgång och rekryteringsprövning, och kostnaderna hölls under kontroll utan omfattande uppsägningar. Åldersstrukturen och pensionsavgångarna betonar vikten av kompetensöverföring och utbildning.

– Konsekvensbedömning, stöd och utbildning för chefer samt säkerställande av välbefinnande och kompetens är viktiga både under förändringar och i etableringsfasen, säger revisionsnämndens ordförande Sauli Seittenranta.

Programmet för biologisk mångfald ger resultat – systematisk uppföljning och utvärdering behövs

Genomförandet av programmet för biologisk mångfald, LUMO, har under 2025 i huvudsak följt målen och gett mätbara resultat bland annat inom skötseln av naturtyper, bekämpningen av främmande arter och restaureringen av vattendrag. I utvärderingen konstateras ändå att genomförandet av naturmålen fortfarande i hög grad är åtgärds- och projektbaserat och att den systematiska uppföljningen och utvärderingen av målens genomslag och den övergripande utvecklingen av naturens tillstånd fortfarande är bristfällig.

  • Rapporten godkändes i revisionsnämnden 26.5.2026. Rapporten behandlas i stadsfullmäktige 15.6.2026.
     

Utvärderingsberättelsen 2025

  • Utvärderingsberättelsen 2025 kan läsas i sin helhet på finska och svenska på adressen: Revisionsnämnden