Turun ensimmäisen pormestariohjelman raportointi on valmistunut. Raportin mukaan pormestariohjelman tavoitteet saavutettiin kattavasti. Päättyvän valtuustokauden pormestariohjelma viedään tiedoksi kaupunginvaltuustoon 14.4.
Turku siirtyi johtamisjärjestelmässä pormestarimalliin vuoden 2021 kuntavaalien jälkeen. Ensimmäinen pormestariohjelma ”Pormestarien Turku – toiminnan vuosikymmen” valmisteltiin pormestari Minna Arveen johdolla, ja sen etenemisestä on raportoitu vuosittain kolmen osavuosikatsauksen sekä tilinpäätöksen yhteydessä.
Pormestariohjelma vuosille 2021–2025 sisältää kymmenen teemaa* sekä pelisääntökirjauksen ja rasismin vastaisen sitoumuksen. Ohjelma kokonaisuudessaan hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa yksimielisesti.
Ohjelman teemoille määriteltiin yli 100 tavoitetta, joista 56 saavutettiin suunnitellusti ja 60 saavutettiin osittain ja niiden toteutus jatkuu. Vain kolmen tavoitteen osalta toteutusta ei jatketa tai tavoitetta ei saavutettu.
Yhteistyöllä vaikuttavia tuloksia
Kuntien toimintaympäristön suurien muutoksien keskellä tarvitaan avointa ja tehokasta johtamista, joka mahdollistaa nopean reagoinnin, muutoksen ja uudistumisen. Perinteinen siilojohtaminen ei enää riitä, vaan tarvitaan yhteistyötä. Tähän pormestarimalli on pystynyt vastaamaan.
Arveen mukaan pormestariohjelma on vahva osoitus yhteistyön voimasta ja selkeän vision toteuttamisesta kaupungin kehittämisessä.
– Olemme onnistuneet kaupungin talousraamin vahvistamisessa, vaikka yllätyksiä on matkalla tullut. Venäjän hyökkäyssota on nostanut inflaatiota ja lisännyt epävarmuutta, sote-uudistuksen rahoitusmalli haastaa kaupungin taloutta ja TE-uudistuksen rahoitus on jo lähtökohtaisesti vajaa. Turun talous on uudistusten jälkeen suhdanneherkempi ja valtionosuuksien merkitys pienempi, vaikka sitä on vahvistettu tuottavuustoimilla hyvinvointi ja palvelut turvaten sekä kestävästi kehittäen.
– Olen myös tyytyväinen, että monia kestävän kasvun mukaisia sekä hiilineutraalisuuden edistämiseen liittyviä tavoitteita on saavutettu ja vahva ilmastotyö jatkuu edelleen. Erityisen ylpeä olen panostuksistamme lasten ja nuorten palveluihin ja niiden uudistamiseen, Arve sanoo.
Vankkaa etenemistä kasvatuksen ja opetuksen tavoitteissa
Kasvatuksen ja opetuksen apulaispormestari Piia Elon mukaan Turussa on edetty hienosti koulujen ja päiväkotien terveyden ja turvallisuuden edistämiseksi. Elon mukaan tärkeitä tavoitteita on saavutettu myös oppimisen tukemisessa ja oppilashuollossa.
– Olemme tehneet päätöksiä koulu- ja päiväkotiverkoston uusista tiloista, joista esimerkkeinä Turun kansainvälinen koulu ja ammatillisen opetuksen Taito-kampus. Lisäksi kasvatuksen ja opetuksen puolella on tehty valtavasti segregaation vähentämiseen tähtäävää työtä, mikä on mielestäni ensiarvoisen tärkeää oppimisen ja koko koulupolun tukemiseksi ja perheiden hyvinvoinnin lisäämiseksi.
Vaikuttavaa ilmastotyötä ja kaupunkikehitystä
Kaupunkiympäristön apulaispormestari Elina Rantanen iloitsee useiden ilmasto- ja luontokaupunkitavoitteiden saavuttamisesta ja työn suunnitelmallisesta jatkumisesta. Tärkeitä virstapylväitä ovat muun muassa Euroopan komission hyväksymä Turun ilmastokaupunkisopimus sekä kestävän kaupunkiliikkumisen suunnitelma ja luonnon monimuotoisuusohjelma.
– Tehtyjen toimenpiteiden ansiosta kaupunkimme päästöt ovat vähentyneet yli 65 prosentilla vuodesta 1990. Ilmastotavoitteiden rinnalle nostettu luontotavoite on lisännyt kaupungin roolia luontokadon hillinnässä ja tuonut kaupunkiin perinteisen luonnonsuojelun rinnalle uusia luonnon monimuotoisuutta lisääviä keinoja.
Onnistumisia saavutettiin myös kaavoituksessa, josta 90 prosenttia sijoittui kestävän kaupunkirakenteen vyöhykkeelle. Lisäksi pientalojen kaavoitusta ja perheasuntojen määrää lisättiin ja segregaatiota hillitsevä toimenpideohjelma hyväksyttiin. Käsittelyaikoja lyhennettiin ja asiakastyytyväisyyttä lisättiin sekä kaavoituksessa että rakennusluvissa.
Lasten liikunnan tukemista ja panostuksia kulttuuriin
Hyvinvoinnin apulaispormestari Mirka Muukkonen nostaa raportista esiin useat onnistumiset lasten liikunnan tukemisesta sekä yhteistyön lisäämisestä kolmannen sektorin kanssa.
– Lasten liikkumattomuus on merkittävä koko perheiden hyvinvointiin vaikuttava ongelma. Tähän tueksi rakensimme ohjatun liikunnan harrastuspolun, jota edistämään otimme käyttöön nuorten liikuntaedun. Perustimme myös työryhmän julkisten piha-alueiden aktivoimiseksi liikuntakäyttöön. Yhteistyössä järjestöjen kanssa olemme aloittaneet muun muassa hävikkiruuan jakamisen kouluissa ja palvelukeskuksissa.
Pormestariohjelman tärkeitä tavoitteita ovat olleet myös panostukset kulttuuriin sekä hyvinvoinnin ja yhteisöllisyyden lisääminen asuinalueilla.
– Tavoitteemme asuinalueiden eriytymisen ehkäisemiseksi ja yhteisöllisyyden lisäämiseksi ovat edenneet ja työtä jatketaan muun muassa valmisteilla olevan asuntopoliittisen ohjelman avulla. Hyvinvointia on lisätty myös panostuksilla kulttuuriin. Taiteen talo, taiteen välitilat ja uusi musiikkitalo ovat olleet merkittäviä päätöksiä kulttuurin edistämiseksi.
* Pormestariohjelman teemat ovat: 1) Turun talousraami, 2) Hyvinvoinnin edistäminen ja palvelujen kehittäminen – Hyvinvoiva Turku, 3) Kestävän kasvun Turku, 4) Korkeakouluyhteistyö, yritykset ja työllisyys – Onnistuva Turku, 5) Hiilineutraali ja resurssiviisas Turku, 5) Kärkihankkeet, 6) Kansainvälisyys ja verkostot – Turku kokoaan suurempi maailmalla, 7) Matkailu ja saavutettavuus – Tapahtumien Turku, 8) Jatkuvasti parempi Turku, 10) Edunvalvonta.
Pormestariohjelma on poliittinen sopimus, joka ohjaa kaupungin virkavalmistelua sekä poliittista päätöksentekoa. Turun kaupungissa on pormestariohjelman lisäksi kaupunkistrategia. Raportin tiedot on koostettu vuosittaisten seurantatietojen pohjalta tavoitteiden vastuuhenkilöiltä.
Pormestaristo ja pormestariohjelma