Täydennysrakentamishankkeen tavoitteena on lisätä pientalotonttitarjontaa Turun alueella. Hankkeessa tehdään alueittain kaavamuutoksia, jossa mahdollistetaan pientalotonttien jakaminen tai rakennusoikeuden lisääminen muulla tavoin.
Kaavanmuutos pientaloalueelle
- mahdollistaa lisärakentamisen
- ei velvoita kiinteistönomistajaa
- ei vaikuta kiinteistöveroon
- kustannuksia vasta, jos jakaa tonttinsa tai rakentaa lisää
Kaavamuutoksia tehdään alue kerrallaan. Projekteja käynnistetään asukkaiden kiinnostuksen mukaan käytettävissä olevien resurssien puitteissa.
Tonttien jakamisen mahdollisuus ei velvoita kiinteistönomistajaa mihinkään. Hanke ei myöskään aiheuta kiinteistönomistajalle maksuja, vaan kaavamuutos tehdään kaupungin kustannuksella. Mikäli kiinteistönomistaja haluaa jakaa tonttinsa kaavoituksen yhteydessä, siitä peritään taksan mukainen korvaus.
Kaikille alueen kiinteistöille ei voida tarjota rakennusoikeutta yhtäläisesti, koska kaavaan vaikuttaa mm. luonnon olosuhteet, maastonmuodot tai olemassa olevat rakenteet ja aiemmat kaavaratkaisut. Kaavamuutos ei velvoita kiinteistönomistajaa jakamaan tonttiaan, mutta se mahdollistaa asian ilman uutta kaavamuutosta.
Käynnissä olevat alueelliset hankkeet
Kaerlan alue on ensimmäinen Turun kaupungin täydennysrakentamisselvityksen pohjalta aloitettu kohde, jossa rakennusoikeutta pyritään laajentamaan suurella alueella.
Alueen asukkaille on kerrottu hankkeesta yleisötilaisuudessa marraskuussa 2023. Näkemyksiä täydennysrakentamisesta on kerätty asukaskyselyllä maalis-huhtikuussa 2024
Kaavoitus käynnistyy syksyllä 2024
Kaerlan alueella käynnistetään kaupungin aloitteesta asemakaavoitus, joka tulee mahdollisuuksien mukaan sallimaan täydennysrakentamisen. Alueen kaavoitus tullaan jakamaan kolmeen osaan. Kaavoitus käynnistyy Kaerlan itäisestä osasta, joka on määrä asettaa vireille vielä kuluvan syksyn aikana. Kaavan laadintatyö kestää arviolta 2-3 vuotta.
Kaerlan pohjoinen ja läntinen osa on määrä käynnistää myöhemmin.
Tähän lisätään linkki kaavan sivuille, kun kaupunkiympäristölautakunta on tehnyt virallisen päätöksen kaavan käynnistämisestä.
Kaerlan alueen pientaloalueiden täydennysrakentamisen aluerajaus pdf, 1.32 MBYleisötilaisuuksien kysymyksiä ja vastauksia
Täydennysrakentamishanketta on esitelty pilottialueilla asukastilaisuuksissa. Usein esitetyistä kysymyksistä ja vastauksista on tehty kooste, josta voit etsiä vastauksia mieltäsi askarruttaviin asioihin.
Millaiset oikeudet ovat vuokratonttien haltijoilla ja miten kaavanmuutos vaikuttaa heidän tilanteeseensa?
- Vuokra-aikana ei mikään muutu.
- Vuokraajalla on oikeus vuokrata tontti uudelleen vuokrakauden päättyessä.
- Molempien osapuolten halutessa, voidaan vuokrasopimusta muuttaa niin, että tontti jaetaan ja vuokra-alue puolitetaan. Tällöin pinta-alaperusteinen vuokrakin puolittuu.
- Jos vuokratontti jaetaan vapaaehtoisesti kahdeksi kesken sopimuskauden, ottaa kaupunki uuden tontin hallintaansa. Uusi tontti luovutetaan kaupungin käytäntöjen/periaatteiden mukaisesti, jolloin ei voida luvata, että uudelle tontille voivat muuttaa esimerkiksi alkuperäisen tontin asukkaan sukulaiset
Nostaako rakennusoikeuden lisääminen kiinteistöveroa?
Mikäli tontin kaavamerkintä on AO tai AP, kuten useimpien omakotitalojen tapauksessa on, perustuu kiinteistövero ainoastaan tontin pinta-alaan. Hämmennystä saattavat aiheuttaa tilanteet, joissa liike-, tai jopa teollisuustontti on rakentunut pientalokäyttöön. Tällöin rakennusoikeuden määrä vaikuttaa verotukseen.
Muuttuuko elinympäristö?
Kaupunki ei pysty lähtökohtaisesti takaamaan mitään. Kaupunki muuttuu kaiken aikaa. Kuitenkin esimerkiksi Kaerlassa 15 tontin kortteli on 1970 -luvulla kaavoitettu siten, että täydennysrakentaminen on ollut mahdollista kaavanmuutoksen jälkeen. Kaavanmuutosta seuranneiden 50 vuoden aikana tonteista kolmelle on täydennysrakennettu.
Voiko uusien talojen rakentaminen tai perustaminen voi vaurioittaa naapuritaloja?
Rakennustapaan voidaan vaikuttaa kaavamääräyksin ja näin tullaan toimimaan, mikäli perustamisolosuhteet sitä edellyttävät.
Tehdäänkö kirveenvarsiratkaisuja? Tontit ovat kapeita, tontin taakse ei mahdu toista tonttia kirveenvarsiratkaisuna, kirveenvarren läpiajo aiheuttaa kohtuutonta haittaa etutontin asukkaalle.
Kirveenvarsitontteja pyritään välttämään. Mikäli päädytään sellaiseen ratkaisuun, että uusi kaava mahdollistaa kirveenvarsitontin kaltaisia ”takatontteja”, tullaan kulku osoittamaan rasitteena etutontin kautta, jos muu ei ole mahdollista. Näin katukuvaan ei muodostu uusia sisäänajoväyliä. Mikäli tontti on mitoiltaan sellainen, ettei sinne ole mahdollista täydennysrakentaa, ei uutta rakennusalaa myöskään osoiteta. Lisäksi korostamme, että tonttijako tai täydennysrakentaminen ovat vapaaehtoisia tomenpiteitä.
Pahentaako täydennysrakentaminen kaupunkitulvia? Huomioidaanko hulevedet?
Mahdolliset kaupunkitulvat on yksi merkittävimmistä esteistä täydennysrakentamiselle. Hulevesien hallinta muodostaa reunaehdon asemakaavan laadinnalle.
Jos iso tontti jaetaan kahdeksi, voiko siinä rahallinen arvo nousta?
Kyllä. Rakennusoikeuden lisääminen, tonttijaolla tai ilman lisää tontin rahallista arvoa.
Pystyykö uuden kaavan myötä samalle tontille rakentamaan kaksi asuinrakennusta, vai pitääkö tontti jakaa jos haluaa toisen asuinrakennuksen?
Asiaa ei olla vielä linjattu. Tämä tarkentuu kaavaprosessin aikana.
Olin mukana taannoisessa Takakirveen yhteishankkeessa. Tuleeko kaavamuutos koskemaan tonttiani? Kaavoitetaanko tonttini uudelleen?
Lähtökohtaisesti Takakirveen yhteishankkeen tontteihin ei kohdisteta kaavallisia muutoksia. Kaavat ovat niin tuoreita, että siihen ei katsota olevan aihetta.