Rakentamislain uusi vaihe alkaa 1.1.2026
Rakentamisen lainsäädännössä tulevat voimaan vuoden 2026 alusta lähtien uudet määräykset mm. rakennusta ja rakennuspaikkaa koskevasta ilmastoselvityksestä, rakennustuoteluettelosta sekä hiilijalanjäljen todentamisesta, tietomallipohjaisen rakentamisluvan hakemisesta, lupahakemuksen liitteistä ja hakemusten käsittelyajoista.
Kevään aikana tulemme järjestämään muutoksista erilaisia ammattilaisinfoja. Lisätietoja uuden lain käytännöistä löydätte myös tulevista uutiskirjeistämme sekä rakennusvalvonnan nettisivuilta. Voimassa olevat ohjeet löytyvät Turun kaupungin verkkosivuilta: Rakentamisen ohjeet ja lomakkeet
Asiointipalvelussa huomioitavaa vuodenvaihteen aikana
Uusimpien määräysten vaatimat ohjelmistopäivitykset toteutetaan asiointipalveluumme heti vuoden vaihtuessa. Vuoden alusta vireille tulevissa hakemuksissa tarvittava tietosisältö onkin merkittävästi laajempi kuin vuoden 2025 hakemuksissa.
Lakimuutoksen vuoksi kaikki vuonna 2025 luonnosvaiheeseen jääneet hakemukset tulisi jättää vireille vielä ennen vuoden vaihtumista. Muussa tapauksessa em. uuden tietosisällön vuoksi hakemus tulee laatia alusta saakka uudelleen. Asiasta tiedotetaan myös asiointipalvelussamme.
Vuoden 2025 viimeisten viikkojen aikana vireille jätettävien hakemusten osalta toivomme, että ainoastaan liiteasiakirjoiltaan valmiita hankkeita jätetään asiointipalveluun.
Tietomallipohjainen rakentamislupa ja Ryhti-rakennustiedot
Tietomalleja koskevan lainsäädännön laajimman vaativuustason tavoitteet realisoitunevat vasta tulevaisuudessa. Tällä hetkellä tietomallipohjainen rakentamislupahakemus keskittyy ennen kaikkea uusien rakennusten Ryhti-rakennustietojen toimittamiseen kullekin hankkeelle luontevimmalla tavalla. Lisäksi tietomalleja tullaan käyttämään yhä enemmän lupaprosessissa rakennushankkeen kokonaisuuden tarkastelussa.
Riippumatta siitä, tehdäänkö rakennushankkeen suunnittelu ja toteutus täysin tietomallipohjaisesti, rakentamislupahakemukseen tulee aina liittää pdf-muotoiset pääpiirustukset. Tältä osin käytäntö ei muutu lainkaan nykyisestä. Lupapäätös tehdään lähitulevaisuudessakin pääpiirustusten pohjalta ja rakennusaikana esiin tulevia muutostarpeita verrataan näihin lupapäätöksessä hyväksyttyihin suunnitelmiin.
Toistaiseksi ensisijainen luvanhakuprosessi ePermitissä on vastaavanlainen kuin aiemminkin, ainoastaan lainmukainen, laajempi tietosisältöosuus muuttuu. IFC-muotoisen tietomallin toimittamista lupahakemuksen liitteenä suositellaan. Järjestelmäkehityksestä johtuen täysin tietomallipohjaista rakentamislupaa ei kuitenkaan vielä voi hakea. Mallia toimittaessa tulee huomioida, että rakennus ja rakennuspaikka tulee tietomalliasetuksen vaatimalla tavalla kumpikin mallintaa erikseen.
Mahdolliset rakennusaikana esiin tulevat muutostarpeet käsitellään jatkossakin nykyisen kaltaisella tavalla joko rakennusaikaisena muutoslupana tai hankkeen tarkastusinsinööriltä pyydettävällä hyväksynnällä, muutoksilla päivitettyjen pdf-asiakirjojen perusteella.
Vuoden 2026 alusta lähtien rakennus- ja huoneistotiedot kerätään Ryhti-rakennustietoina. Tämä tarkoittaa nykyisiä RH-tietoja huomattavasti kattavamman tietosisällön ilmoittamistarvetta rakentamislupaa haettaessa. Lupa- ja tarkastusprosessin aikana syntyneet tiedot kerätään ja toimitetaan jatkossa siirtymäajan puitteissa digi- ja väestötietoviraston (DVV) sijaan Suomen ympäristökeskuksen ylläpitämään rakennetun ympäristön tietojärjestelmään (=Ryhti-järjestelmään).
Rakentamislupahakemuksessa vaadittavat Ryhti-rakennustiedot voi ilmoittaa vuoden 2026 alusta lähtien täyttämällä ne asiointipalveluun lisättyihin lomakekenttiin tai niitä voi hakea ohjelmallisesti hakemukselle liitettävästä IFC-muotoisesta tietomallista.
Ryhti-rakennustiedot ilmoitetaan sekä uuden rakennuksen että korjaus- ja muutostyötä koskevan lupahakemuksen yhteydessä. Tietojen sisältövaatimuksiin voi tutustua ympäristöministeriön hankesivulla:
Ympäristöministeriön asetus rakentamisen suunnitelmamallien ja viranomaiskatselmusten sisällöstä
Rakennushankkeen lähtötietojen oikeellisuus, ennakointi ja muut käsittelyaikaan vaikuttavat seikat
Jatkossa on entistä tärkeämpää käydä hyvissä ajoin ennakkoneuvotteluja rakentamishankkeesta rakennusvalvonnan kanssa. Rakentamislaissa korostetaan vuonna 2026 käsittelyaikaa ja lupahakemusten laatua. Hankkeiden liiteasiakirjojen tulee mahdollistaa hakemusten käsittely.
Ennen hakemuksen jättämistä vireille tulee hankkeen lähtötietojen riittävyys varmistaa joko ennakkoneuvonnan tai erillisen ennakkoneuvottelun kautta. Suurimmissa hankkeissa järjestetään useampia ennakkoneuvotteluja.
Ennakkoneuvotteluissa käydään läpi hankkeen erityispiirteet, ammattihenkilöiden kelpoisuudet, poikkeamiset määräyksistä ja asetuksista, sekä toimenpidekohtaisesti tarvittavat liiteasiakirjat. Muutostöissä suunnittelun lähtöaineistoksi tulee varautua hankkimaan jo ennalta aiemmin myönnettyjen lupien asiakirjoja ja tiedot rakennuksen laajuudesta, jotta uusi lupa-asia voidaan suunnitella voimassa oleva lupatilanne huomioiden.
Ennakkoneuvonnan tavoitteena on antaa hakijalle mahdollisuus nostaa esille jo tässä vaiheessa kunkin hankkeen erityispiirteitä sekä käydä yhdessä läpi ennakoiden mahdollisia haasteellisia tai tulkinnallisia asioita, jotka on syytä ratkaista ennen hakemuksen vireille jättämistä. Näin varmistetaan hankkeen sujuva eteneminen lupavaiheessa.
Ennen hakemuksen jättämistä lupahanke tulisi perustaa asiointi.fi-palveluun (ePermit). Perustetulle hankkeelle liitetään alustava luonnosmateriaali (esittelymateriaali-pdf). Palvelun kautta varataan hankkeelle ennakkoneuvotteluaika.
Ennakkoneuvonnan kautta pyrkimys on parantaa kaikkien hankkeiden ketterää etenemistä. Mikäli hanke jätetään ilman ennakkoneuvottelua, on mahdollista, että hakemuksen käsittely keskeytyy ammattihenkilön kelpoisuuden, vasta käsittelyvaiheessa esille tulevien poikkeamistarpeiden tai muiden luvan myöntämiseen tarvittavien tietojen puutteellisuuden vuoksi.
Hiilijalanjälki, ilmastoselvitys ja rakennustuoteluettelo
Vuoden 2026 alusta lähtien uutta rakennusta koskevan lupahakemuksen liitteeksi tulee liittää rakennustuoteluettelo. Asiointipalvelu ePermitissä ei vielä ole saatavilla RH-lomaketyyppistä osiota tälle luettelolle. Koska lainsäädäntö vaatii näiden tietojen toimittamista koneluettavassa muodossa, alkuvaiheessa liiteasiakirjan voi toimittaa hakemuksen liitteeksi excel-muodossa. Ympäristöministeriö on valmistelemassa vakioitua tapaa ilmoittaa tiedot.
Uusi rakennus tulee suunnitella ja toteuttaa sen käyttötarkoituksen vaatiman hiilijalanjäljen raja-arvon täyttävänä. Hiilijalanjäljen todentaminen tapahtuu vasta rakennushankkeen loppukatselmusvaiheessa toimittamalla ilmastoselvitys ja rakennusaikana päivitetty rakennustuoteluettelo rakennusvalvontaan.
Rakennusvalvonnan taksa päivittyy
Rakennusvalvonnan uusi taksa tulee voimaan 1.1.2026. Taksaa on korotettu yleistä elinkustannusten nousua vastaavaksi. Taksan tasossa on myös huomioitu aiempaa laajemmin erilaisten päätösten käsittelyn vaatimat työmäärät. Maksuilla on pyritty lisäämään myös taksan ohjausvaikutusta säädöstenmukaiseen rakentamiseen. Pientalokohteiden maksut ovat pysyneet suurelta osin ennallaan.
Rakennusvalvonnan palvelut joulun ja vuodenvaihteen aikana
Turun rakennusvalvonta on toiminnassa myös joulunajan ja vuodenvaihteen arkipäivinä, vaikka arkipyhät ja lomat vaikuttavat henkilökunnan tavoitettavuuteen.
Rakennusvalvonnan lupaneuvonta palvelee p. 02 262 3800 (ma–to klo 10–12, pois lukien arkipyhät), rakennusvalvonta.lupaneuvonta@turku.fi
Lupaneuvonnan vastaanottopalvelu on joulutauolla viikot 52 ja 1. Vuoden 2025 viimeinen asiakasvastaanotto palvelee torstaina 18.12. klo 9–12 osoitteessa Yliopistonkatu 27. Vuoden 2026 ensimmäinen vastaanotto järjestetään torstaina 8.1.
Rakennusvalvonnan arkisto ja kaupunginarkisto ovat suljettuina 22.12.2025–6.1.2026.
Useita uudistuksia ja uusia käytäntöjä on tiedossa tulevalle vuodelle. Yhteistyössä saamme nämäkin asiat muovattua luontevaksi osaksi rakentamisen prosesseja.
Kiitos hyvästä yhteistyöstä kuluneena vuonna!
Hyvää joulunaikaa, rauhallista vuodenvaihdetta ja menestyksellistä uutta vuotta kaikille asiakkaillemme ja yhteistyökumppaneillemme!